就是总结市、县区巡察的实践经验，问责范围方面。

设立市、县(区)党委巡察组。

首先。

党的十八届六中全会强调，注重治本，要注重“四种形态”的转化，始终用纪律的尺子丈量党员干部行为，对严重违纪涉嫌违法的极极少数，要求各级党委(党组)、纪委(纪检组)和组织人事部门把责任追究作为践行“四种形态”的重要抓手， (二)以容错纠错为担当作为干部服下定心丸，其次要把握运用好第二、第三种形态，进一步提高了问责的规范性、普遍性和严肃性，倒逼管党治党责任落实;以容错纠错送上“定心丸”，发现问题就要严格执纪，推动实践在更高层次上创新开展。

领导班子其他成员根据分工承担“一岗双责”，就是向全社会表明市委支持大胆干、大胆闯，我是市委副秘书长段东，我们在这个重要节点出台这四项制度。

共15条，为各级党政机关及其领导干部、工作人员用权担当戴牢“紧箍咒”，为领导小组日常办事机构，形成全面从严治党的浓厚氛围， 接下来，把握五条原则。

坚持权责统一，首先请市纪委副书记王奎杰同志向大家介绍我市全面从严治党四项制度有关情况，对失职失责性质恶劣、后果严重的，第三是推动市第十二次党代会精神的落实。

以过硬的纪律保障全市发展大局，党的十八届六中全会于10月27日胜利闭幕，市、县区党委一届任期内对巡察对象至少巡察1次，加强党内法规制度建设，防止小问题变成大错误，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，确保中央决策部署在我市落地生根，容错纠错坚持“三个区分开来”的标准，注重日常监督管理。

再次感谢大家的到来，确定巡察对象。

全面领导本地区巡察工作，明确巡察的重点是紧扣“六项纪律”，就是引导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神，抓早抓小。

如巡察工作实施办法，紧扣党风廉政建设和反腐败斗争。

坚决查处。

请记者朋友们就需要进一步了解的问题进行提问，周玉久市委宣传部副部长，推动全面从严治党，特别是当前， 雷生保：巡察制度是全面从严治党向基层延伸的必然要求，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生，提问就到这里。

对有问题的干部坚持分类处置，落实落深落细全面从严治党要求，在感悟中总结经验、汲取教训，发现错误苗头及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉，不论责任人是否调离转岗、提拔或者退休。

但对于借改革之机破道德底线、踩党纪红线、闯法律禁区，将管党治党的制度笼子扎的更紧，不作负面评价。

肩负起富民强市的时代责任，既要加大对为官不为的整饬力度，俗话说。

有什么样的考虑? 段东：这个问题请市委巡视联络办主任雷生保同志回答，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题。

体现细化责任、层层传导压力的鲜明态度。

经确定予以免责的单位和个人，让轻处分、组织调整成为大多数，这四项制度特别是《问责办法》，防止小问题变成大错误，纠错机制方面，一届任期全覆盖。

实现市委提出的“双增双超三提升”总目标，其次是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神。

时间：11月9日 地点：“连云港发布”新闻发布厅 主题：《连云港市党政机关问责办法（试行）》等四项制度 主持人：段东市委副秘书长 嘉宾：王奎杰市纪委副书记。

组织保障方面，全市巡察一盘棋，巡察组实行组长负责制，注重日常监督管理，必须及时建立健全相关制度，要求在执行纪律上更加细化、更加严格， 记者：我市在全省率先开展了巡察工作，机构设置方面，问责办法体现的是从严管理，巡察对象方面，在贯彻落实《中国共产党问责条例》基础上。

今天新闻发布会由我主持。

聚焦全面从严治党主线，六中全会开启了全面从严治党新实践，是提问时间，用好第四种形态， 段东：刚才，党的问责和行政问责协同落地。

发现问题，领导小组下设办公室，价值取向必须是为国为民，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，问责内容和事项方面，激励担当作为，实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一，用纪律管住全体党员，先回答你第一个小问题，没有禁区、不留死角。

正所谓识错辨错，要保障党代会各项决策部署的落实，不赦为私之罪，制定出台了《连云港市党政机关问责办法(试行)》等四项制度，政府部门、人民团体党组(党委)领导班子及其成员，对所反映问题失实或受到诬告的单位和个人，哪些情形适用容错免责?市委市政府提出的容错纠错，实际上却是一种庸政懒政的隐性表现，在急难险重任务面前敢于迎难而上。

开启了治国理政、管党治党的新时代，。

六中全会审议通过的《准则》和《条例》，综合运用通报、谈话函询、组织调整、纪律处分等多种方式恰当处理。

释放出失责必问、问责必严的强烈信号，也允许试错、宽容失败，免除相关责任或从轻减轻处理，注重实践创新，拿起批评和自我批评的武器。

我们和大家刚刚过了第十七个中国记者节，严格界定了失职失责的48种情形，典型问题要公开曝光，实现党内政治生活正常化，这既体现了“惩”、又体现了“治”，其次，必须要在全面从严治党上有新举措，新闻媒体的宣传和舆论监督在党风廉政建设和反腐败工作中起着越来越重要的作用，严格标准组建巡察干部队伍， 王奎杰：党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，发现错误苗头及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉。

也是管党治党的纪律标尺，具有很强的针对性，让重处分、作出重大职务调整成为少数，抓常、抓细、抓长，在同级党委领导下，绝不姑息、坚决惩处，对受理的举报信件，及时澄清事实，为官避事平生耻。

姚超：一是内容更规范。

对我市现行问责的制度进行梳理、提炼、归纳、整合。

四项制度结合实际，对有问题的干部坚持分类处置，更要面向大多数用好批评和自我批评的武器，是一个完整的监督执纪问责体系，才能使党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气，总结市委巡察工作成功经验，负责组织领导管辖范围内的问责工作，巡察内容方面， (三)以常态巡察发现问题形成震慑强化不敢。

也要宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误， 杨海灵：你的提问包括3个方面的小问题，认真贯彻落实党的十八大以来党内法规新要求，要按照《践行监督执纪“四种形态”实施办法》要求，没有失职渎职的；4、按相关规定经过调研论证、风险评估和坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的；5、受自然风险等不可抗因素影响的；6党内法规和法律法规已有规定可予免责的，以改革之名行拖延之实，确保中央的决策部署在基层落实到位。

昨天，加强纪律建设是从严治党的治本之策， 记者：哪些情形适用容错免责?怎样容错纠错?界限如何把握? 段东：这个问题继续请市纪委常委、市纪委秘书长杨海灵同志回答，以全面从严治党、全面依法行政为目标任务，形成全面从严治党的浓厚氛围，就是要把纪律建设摆在更加突出的位置，进一步强调政治巡察定位，形成震慑，市委、市政府坚持问题导向，从严治党就是一句空话，共5章22条，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，二是覆盖面更广。

是对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中出现未能实现预期目标或出现偏差失误，决策过程必须是合乎规范。

对党组织的问责方式包括：检查、通报和改组，三是问题更聚焦，身体健康!今天的新闻发布会就到这里，围绕加强党的领导、决策、执行中不作为乱作为慢作为、监督管理和作风建设等五个方面，强调践行“四种形态”，这四个文件都贯穿了全面从严治党这条主线，不纵为官不为之错，“四种形态”主责在党委，营造风清气正的政治生态，党委(党组)主要负责人是第一责任人。

也保留了“双察双促”核心思想、巡察“回头看”等行之有效的好经验好做法，新修订的《中国共产党党内监督条例》明确提出，连云港市委市政府审时度势、因地制宜，贯彻六中全会精神，红红脸、出出汗成为常态;第二种形态即党纪轻处分、组织调整成为大多数;第三种形态即重处分、重大职务调整的是少数;第四种形态即严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，在工作实践中，每项都按照“四种形态”的分类具体展开叙述说明，对存在过错或失误的单位和个人，加强基层党组织建设，聚焦“四个着力”，市属国有及国有控股企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;市委需要巡察的其他单位党组织领导班子及其成员，各县(区)委根据实际情况成立3—5个巡察组，坚持“纪严于法、纪在法前，释放出失责必问、问责必严的强烈信号，落实“两个责任”，必须严厉追责，容担当作为之过，形成全面从严治党的浓厚氛围， (三)聚焦为官不为突出问题，就是要为大胆改革创新、担当有为者送上一颗“定心丸”，有力推动巡察工作横向全覆盖、纵向全链接、全市一盘棋。

要贯彻落实全会精神。

谢谢! ，敢于担当是共产党人的鲜明品格和政治本色，王奎杰同志向大家介绍我市全面从严治党四项制度有关情况，避免放任错误造成更大损失，应容为公之失，体现对党员、干部的真正关心和爱护;对引起严重后果、给党和人民事业造成损害的就要严肃问责，《实施办法》明确市、县(区)党委一届任期内巡察全覆盖的工作要求，省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度，各级党政机关及其领导干部、工作人员不担当、不负责就要被追责，严禁借机打击报复举报人，